租赁农村土地再转租是否合法?附农村集体土地出租的危害!
2021-02-20 11:53:14来源:农交网阅读量:12132
据了解租赁农村土地开创事业的人如今也不在少数,大家对此应该还是比较了解的,很多朋友租赁农村土地以后因为一些原因想要再转租,那么租赁农村土地再转租是否合法?接下来,我们就一起来了解这个问题,同时热心的小编还整理了农村集体土地出租的危害问题介绍,看完记得分享给身边有需要的朋友们。
一、租赁农村土地再转租是否合法?
据了解是合法的,我国法律允许租赁农村土地再转租(流转)他人,但是需要取得承包方的书面同意和向发包方备案。
根据《农村土地经营权流转管理办法》第十四条规定可知,承包方可以采取出租(转包)、入股或者其他符合有关法律和国家政策规定的方式流转土地经营权。出租(转包),其是指承包方将部分或全部土地经营权,租赁给他人从事农业生产经营;入股,是指承包方将部分或者是全部土地经营权作价出资,成为公司、合作经济组织等股东或者成员,并用于农业生产经营。第十二条规定,对于受让方将流转取得的土地经营权再流转以及向金融机构融资担保的,应当事先取得承包方的书面同意,并且向发包方备案。
二、农村集体土地出租的危害
1、产权无保障,交易不安全
在目前的法律环境下,“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者是出租用于非农业建设”,仍是国家严格限制行为;一般在审判实践中,擅自出租集体土地使用权行为也多被法院认定为无效行为。
2、耕地保护受到冲击,占补平衡难以实现
大量的“以租代征”事实的发生,农村集体建设用地数量剧增,耕地甚至基本农田大量流失,国家无法切实控制住新增建设用地供给,长此以往国家粮食安全将受到威胁,耕地红线将被突破。国家粮食安全和宏观调控严重受影响。
3、破坏了城市建设规划
农村集体土地自发入市流转具有自发性、盲目性,目前基本上还处于一种自发、无序、缺乏管理的状态。在农地自发入市过程中,占用集体土地的目的往往是“非公共利益”,并且被占用的集体土地几乎都是零星散碎地进入市场。农地的自发入市流转,不能遵循市场经济规律重新配置,直接导致土地利用混乱。再加上,农地自发入市流转游离于土地市场管理之外,土地隐形交易大量存在,尤其在城乡接合部,不按规划用地,乱搭乱建,造成田地结构和布局十分混乱。同时,这类土地的占用还给城市的后续发展埋下隐患,加大了今后城市规划与建设的成本。
4、破坏了土地市场公平机制,加大了土地市场管理的难度,不利于土地市场发展
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