我国农村地区分布广泛，且在过去没有进行过规范化的管理，农民对于权属认定的概念也不清晰，导致农村不动产权的权属纠纷频繁。而在我国正在进行的农村不动产确权登记中，出现了一个叫做“三级确认”的词语。那农村不动产确权三级确认是什么意思呢？三级确认的内容和适用情形有哪些呢？

一、农村不动产确权三级确认是什么意思

为解决农房宅基地不动产登记中，由于历史原因造成的宅基地没有审批或审批手续不全，农民建房没有审批或审批手续不全等权源不能满足登记要求的情形，从承认现实、尊重历史、实事求是解决历史遗留问题角度，既依法依规进行不动产登记，又便民利民、简化程序，遵守村民自治原则，采用由农房宅基地权利人申请，组认可、村(居)初审、镇(街)认定三级进行确认，此确认方法称为“三级确认”。经“三级确认”出具的确认表可作为宅基地使用权和房屋所有权的权源证明材料用于不动产登记。

二、三级确认的内容及适用情形

1、三级确认的内容

三级确认是对权利人的身份、家庭人口状况、房屋建设年代、宅基地和房屋实际使用面积和应当登记的面积，以及是否符合分户申请宅基地建房条件等事项进行认定。

2、三级确认适用情形

第一，宅基地和房屋无权源、无审批手续，权源、审批手续与现状不符的情况。

第二，权利人建房时符合宅基地申请条件，但户籍不在本村组的情形（服义务兵役除外）。

第三，本集体组织成员通过购买。受赠、交换取得的情形。

三、三级确认的的流程

1、权利人申报

权利人在登记申请时，填写《农村宅基地使用权和房屋所有权确认申请审核表》(以下简称“确认申请审核表”)，权利人承诺对申请的内容真实性负责。

权利人需提供材料：本集体经济组织成员材料(户口本)、家庭人口结构、宅基地建房等审批材料、已领取的宅基地使用权证、房产证等，若遇特殊情况还需提供其他相关资料(婚姻状况、死亡证明、法院裁判文书、公证书等)。

2、村民小组认可

在权利人完成申报的基础上，由村民小组长代表村民小组，对权利人申请内容的真实性进行核实，并在确认申请审核表上签字确认。

3、村(居)委会初审

在村民小组认可的基础上，由村主任代表村委会进行确认，并在确认申请审核表上签署意见，意见必须明确建房时是否为本集体经济组织成员，是否符合“一户一宅”原则。

4、镇(街)认定

在村(居)委会初审通过的基础上，国土所经办人员按规定确认拟登记的宅基地是否占用农用地、认定宅基地使用权面积，建管中心人员按规定确认拟登记的房屋幢号和房屋面积，在《确认申请审核表》上签字。《确认申请审核表》经村民小组、村(居)委会、国土所、建管中心签字盖章汇总后由镇(街)公示7个工作日，拍照留存。公示无异议或异议不成立的，镇(街)在审核表上签字盖章确认。

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