集体经营性建设用地入市是土地改革的重大举措，不经过征收而直接入市，对于基层而言，土地仍然是拉动本地经济发展的一个重要因素，招商引资、项目落地、产业发展等都是重点之重。那村集体建设用地如何上市流拍？哪些情况可以使用集体建设用地？

一、村集体建设用地如何上市流拍

农村集体经营性建设用地入市，一般分为前期准备、整理开发、入市交易、项目建设四个阶段。

前期准备阶段：规划并报批镇级城乡统筹规划实施方案——制定统筹方案(拆除、建设、管理、分配等)——量化入股组建镇级土地联营公司——民主表决

整理开发阶段：联营公司组织进行勘测边界——联营公司编制土地前期开发实施方案——报区政府批准实施方案——办理相关手续——确权登记到联营公司——上市地块地上物拆除腾退

入市交易阶段：镇级联营公司向镇政府提出申请——区国土分局审查——区国土分局牵头，组织相关部门出具联席会意见——区政府审批，审批结果报市国土备案——规划部门出具市规划条件——入市交易、签订合同、价款支付、变更登记

项目建设阶段：办理相关手续(发改委)——出具建设用地规划许可证(规划牵头相关部门进行设计方案审查)、出具建设工程规划许可证(规划部门)——办理建设工程规划许可证——施工及工程质量监督管理——房屋产权登记(住建部门)

二、哪些情况可以使用集体建设用地

一是乡镇村公共设施、公益事业建设，如乡镇村养老院、图书室、道路等建设，经批准可以使用集体建设用地；

二是符合“一户一宅”的本集体经济组织成员的农户建设农民住宅，经批准可以使用本集体经济组织所有的土地；

三是乡镇企业、农村集体经济组织兴办企业用地；

四是农村集体经济组织与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业（包括开发建设公租房、乡村休闲旅游、养老等产业项目以及农村三产融合发展项目等），可以使用本集体建设用地；

五是规划确定的商业、工业（包括仓储物流、办公、养老、乡村休闲旅游）等经营性集体建设用地，可以由土地所有权人以土地使用权出让、出租等方式提供给其他单位、个人用于商业、工业项目建设使用；

六是返乡下乡创业人员，可依托自有和闲置农房院落发展农家乐；

七是返乡下乡创业人员，可以通过租赁农民房屋，或与拥有合法宅基地、农房的当地农户合作改建自住房，解决返乡下乡创业人员住房问题；

八是以转让、互换、入股等方式取得出让等经营性集体建设用地使用权，用于商业、工业、养老、乡村休闲旅游等项目建设使用。

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