随着我国人口老龄化的加重，养老服务行业也开始兴起。而开办养老服务业需要用到土地，此前国家也颁发了“养老服务设施用地指导意见”。那养老用地属于什么性质？可以建房出售吗？

一、养老用地属于什么性质？

养老用地属于社会福利设施用地，是2014年公布的建筑学名词，指为社会提供福利和慈善服务的设施及其附属设施用地。社会福利设施用地包括福利院、养老之家、孤儿院等用地，是指为社会提供福利和慈善服务的设施用地及其附属设施。

二、养老用地可以建房出售吗？

养老用地不可以建房出售，由于养老地产是开发商与政府共同合作的房产项目，在老龄委都是有备案的，也是可以查到的，因此不会对房屋的出售出带来影响，并且政府还会有补贴。但需要注意不同地区，针对养老服务设施用地用途有进行规范，像宁夏回族自治区加强养老服务设施用地管理明确指出严禁用于住宅、商业开发。

此外，自然资源部表示，针对一些地方擅自改变养老服务设施用地用途，存在批多建少，甚至将养老服务设施用地建成度假村、进行商品房开发等问题，自然资源部明确，养老服务设施用地不得违规改变用途。

三、养老用地怎么用？

一是严格按规划用途用地，严禁养老用地擅自改变用途和使用条件搞房地产开发，非经法定程序不得改变容积率等土地使用条件。

二是明确合同监管方式，按规定配建养老服务设施的，应当在国有建设用地使用权出让合同或划拨决定书中明确配建的面积、容积率、开发投资条件和开发建设周期，以及建成后交付、运营、管理、后续监管的方式等；在核发国有建设用地划拨决定书、签订出让合同和租赁合同时应当规定或者约定不得分割转让和转租、不得改变规划土地用途，以及不得改变用途用于房地产开发否则依法收回等内容。

三是明确各级自然资源部门要与相关部门建立养老服务设施规划和用地协同监管机制，强化用地供后联合监管。

总得来说，养老用地属于社会福利设施用地，不可以建房出售，因为自然资源部明确表示，养老服务设施用地不得违规改变用途。