土地抵押贷款是指债务人以土地使用权担保债务履行的法律行为。土地抵押是不动产抵押的最基本形式，一般通过土地契约进行。那么2020年土地抵押贷款条件是什么？国有土地和集体承包地有区别吗？

首先，国有土地抵押贷款和农村集体承包土地抵押贷款肯定是有区别的。

1、国有土地抵押贷款

土地抵押是不动产抵押的最基本形式，一般通过土地契约进行。抵押权本质是一种从属于债权的担保物权，即债权人在他人之物上得到偿还债务保证的一种担保物权。

（1）土地使用权抵押应以初始土地登记作为前提，领取土地使用证。

（2）以划拨、租赁或入股方式取得的土地使用权，需连同土地上的建筑物一同抵押(适用于房地产公司)，需经县级以上土地管理部门同意；以出让方式取得的土地使用权可以抵押(农民)，但需交清土地出让金。

（3）土地使用权抵押应先进行地价评估。无论是划拨租赁方式，还是出让方式申请土地使用权抵押贷款，都要先委托具有土地估价资格的中介机构进行评估。最后抵押人和抵押权人签定抵押合同。

（4）向土地管理部门申领《抵押许可证》。抵押人向当地土地管理部门申领《抵押许可证》，土地管理部门根据规定确定抵押率和最高抵押金额。

2、农村集体承包地抵押贷款

由于农户只有土地使用权，根据目前国家政策，在试点地区，可以采取农村土地经营权抵押贷款。

土地经营权抵押贷款，是指用土地的经营权(使用权)抵押给银行，从银行贷出一定比例的资金。土地的承包权(农户的)不变，所有权(村集体)也不变。因此土地经营权抵押贷款，不会发生“抵押之后地就收不回来”的现象。

农村土地经营权抵押贷款对象为从事农业生产经营的组织或个人。向金融机构申请抵押贷款必须符合以下条件：

（1）具备一定生产规模和持续生产能力的种植（养殖）业、设施农业、现代休闲农业及其他符合抵押条件的农村土地经营权；

（2）土地承包或流转程序合法，行为规范；

（3）合法取得土地经营权，并依法取得农村土地承包经营权证或农村土地承包流转经营权证等证件；

（4）依法经营，未改变土地的农业用途；

（5）抵押土地所在的村集体经济组织及流出方同意抵押并在贷款无法归还时进行处置。