2021-06-28黄州区人民政府办公室印发了《黄州区2021年度地质灾害防治工作方案》。若是大家对其不了解的话，不妨可咨询黄冈市黄州区农村产权、黄冈市农村产权及其湖北省农村产权交易。农交网带来的《黄州区2021年度地质灾害防治工作方案》全文如下：

各乡、镇人民政府，各街道办事处，火车站经济开发区、黄州工业园管委会，区直各部门:

《黄州区2021年度地质灾害防治工作方案》经区政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

2021年6月7日

黄州区2021年度地质灾害防治工作方案

为切实做好我区2021年地质灾害防治工作，最大限度避免和减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的危害和损失，促进我区经济社会可持续发展，根据《国务院地质灾害防治条例》和《湖北省地质环境管理条例》等有关法律法规，结合我区地质灾害防治现状，特制定本方案。

一、2020年度全区地质灾害防治基本情况

2020年，黄州区地质灾害防治工作在黄州区人民政府的领导下，在省厅和市局的指导下，各乡镇街道办和区直相关部门认真履行职责，截止2020年12月30日，黄州区地质灾害隐患点共27处，本年度新增地质灾害隐患点11处，没有发生因地质灾害造成人员伤亡事故。

二、2021年度我区地质灾害总体趋势预测

依据我区地质灾害易发分区、降雨趋势和人类工程活动趋势分布等资料分析，结合近年来地质灾害发生情况，预计我区2021年度地质灾害总体趋势较比往年有提前趋势。汛期，尤其是6、7、8月份，强降雨引发滑坡、崩塌等突发性地质灾害的可能性较大，防灾减灾形势严峻,做好汛期来临前的预防监测、地质灾害发生时的临灾避险工作意义重大。

三、防治工作目标和防范重点

1.防治工作目标：进一步提升我区地质灾害综合防治水平，确保实现地质灾害防治“零伤亡”。

2.防治工作重点：

（1）重点预防强降雨等异常天气诱发的地质灾害。

（2）重点防范范围：赤壁街道、禹王街道、陶店乡和陈策楼镇。

（3）重点防范景区：赤壁公园风景区。

（4）重点防治点：市自来水厂二水厂西侧滑坡、陈策楼镇长绣棉纺厂西南侧潜在滑坡、陈策楼镇盂钵桥村一组潜在滑坡、禹王街道办太平寺村（路太路）潜在滑坡、禹王街道办望月堤社区滑坡。

（5）加强防范水利水电等重点建设工程、公路、切坡建房等人为活动引发的地质灾害。

四、地质灾害防治措施

（一）加强组织领导，落实防灾责任

区政府成立区地质灾害防治工作领导小组，由分管副区长任组长，区自然资源和规划局、发改局、教育局、财政局、住建局、交通局、水利和湖泊局、农业农村局、卫健局、文旅局、应急局、气象局、消防救援大队等单位为成员单位，加强对地质灾害防治工作的统筹协调和组织领导。地质灾害防治工作坚持“属地管理、分级负责”的原则，乡镇（街道）是行政区域地质灾害防治的责任主体，要切实抓好地质灾害防治工作，主要同志对本行政区域地质灾害防治工作负总责，分管负责同志具体负责，要成立专班，根据实际制定详细的防治工作方案。

（二）完善各项制度，认真履行职责

各乡镇（街道）、区直有关部门要进一步健全地质灾害监测预报、汛期24小时值班、提前转移、应急调查制度、巡查、灾情（险情）速报和月报等制度。加强地质灾害形势分析判断，及时发布预警信息、提出防灾建议。区气象、水利等部门要加强沟通合作，监测气象地质灾害会商制度，及时发布地质灾害气象预报预警，预警信息要通过各种手段迅速下传到各地质灾害隐患点的责任人、监测人和受威胁人员。在出现险情时，及时组织受地质灾害威胁的群众转移，实行经济避险，必要时采取强制措施，确保人民群众生命财产安全。

（三）加强调查监测，完善群测群防

各乡镇（街道）、区直有关部门对新排查确定的地质灾害隐患点、危险点，要及时进行应急治理，不能及时进行应急治理的纳入地质灾害防治“四位一体”网格进行管理，认真落实地质灾害群测群防责任制，认真做好“四位一体”网格的核实和更新工作，对责任人员已经发生变化的，要及时进行调整。根据地质灾害隐患点的分布情况、危害程度，及时设置监测点、警示牌，把地质灾害防灾明白卡、避险卡发至有关部门、单位和责任人及受灾害威胁的群众手中，并做好日常监测、防灾、避险等指导工作。

（四）加强宣传培训，提高防灾意识

各乡镇（街道）、区直有关部门要将地质灾害防治工作纳入年度宣传计划，充分利用媒体，积极宣传《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作决定》《湖北省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》、省政府办公厅印发《贯彻落实省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见重点工作分工方案的通知》等有关法规和防灾减灾知识，报道地质灾害防治要点，公布地质灾害防治热线电话，提高广大群众防灾意识和参与热情。同时，要加强相关工作人员，特别是地质灾害防治“四位一体”网格人员的培训，进一步夯实地质灾害防治基础，提升地质灾害防治工作的积极性、主动性和业务能力。

（五）完善机制，加强地质灾害应急能力建设

各乡镇（街道）、区直有关单位对辖区内重点和重要地质灾害隐患点编制专门的应急预案，要完善应急指挥系统，加强抢险救灾队伍建设，要积极创造条件，在适当范围内组织应急演练，提高预案的可操作性和反应能力。一旦发生地质灾害灾情或重大险情，乡镇（街道）应按规定及时启动应急预案和灾情险情速报，开展地质灾害应急调查和抢险救灾。

（六）加强监督管理，从源头上控制杜绝人为诱发地质灾害的发生

各乡镇（街道）、区直有关部门要进一步强化对地质灾害易发区内各类建设活动的监测管理。禁止在地质灾害危险区内进行爆破、削（切）坡以及其他可能引发地质灾害的活动。相关职能部门要严把审批关，从源头上控制和杜绝人为诱发地质灾害的发生，尤其要禁止高陡边坡切坡建房。区住建局、自然资源和规划局等主管部门要加大监督检查力度，对一切可能导致重大地质灾害的违规工程活动，要坚决予以制止。对已发生和造成危险的，要根据“谁引发、谁治理”的原则，督促责任单位和责任人负责治理，并依法追究其法律责任。

附：黄州区地质灾害防治工作领导小组成员单位及职责

黄州区地质灾害防治工作领导小组成员单位及职责

一、领导小组人员名单

组长：张竞平区政府副区长

副组长：张前进区政府办二级主任科员

谢晓峰区自然资源和规划局负责人

成员：饶灵区发展和改革局副局长

雷友明区教育局党委委员

马清区财政局二级主任科员

彭晓林区自然资源和规划局二级主任科员

张爱华区住房和城乡建设局市场办负责人

曾佑林区交通运输局总工程师

张勇区水利和湖泊局副局长

涂建立区农业农村局副局长

胡建霞区文化和旅游局党组成员

段中元区疾控中心副科级干部

黄华区应急管理局总工程师

邹浩黄冈地质环境监测站环境监测中心主任

领导小组下设办公室，设在区自然资源和规划局，谢晓峰同志兼任办公室主任，主要负责全区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作，贯彻落实区领导小组的指示和部署，协调区领导小组成员单位之间的地质灾害防治及应急工作。

二、各成员单位职责

区发改局：组织和督促输供电、油气长输管道设施建设及其周边地质灾害隐患排查、监测、预防和治理。

区教育局：做好学校及教育行政部门审批管理的教育机构周边地质灾害隐患排查、监测以及新建、改扩建学校选址及施工引发地质灾害的预防和治理工作，指导高等院校及教育行政部门审批管理的教育机构加强地质灾害防治行业人才培养。做好小学、中学、大学地质灾害防治教育。

区财政局：负责区级地质灾害防治资金的筹措、安排、拨付、监管和组织绩效考核。负责指导和协调地方财政部门保障地质灾害防治支出，加强资金使用监管。

区自然资源和规划局：负责地质灾害预防和治理，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。负责人口密集区域、旅游景区等重点区域地质灾害预防和治理，组织对地质灾害隐患点的巡排查和监测。组织指导协调和监督地质灾害调查及隐患的普查、详查和排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警工作，指导开展地质灾害工程治理工作，承担领导小组办公室的日常工作。

区住建局：负责所辖领域工程建设引发地质灾害的预防和治理。负责所辖建设工程周边地质灾害隐患排查、监测。指导农村住房建设、农村住房安全和危房改造中引发地质灾害的预防和治理。负责所辖行业从业人员地质灾害防治宣传培训。

区交通运输局：负责交通沿线施工引发地质灾害的预防和治理。负责交通道路及配套设施周边因施工引发地质灾害隐患排查、监测。负责所辖行业从业人员地质灾害防治宣传培训。

区水利和湖泊局：负责防范山洪和水土流失诱发次生地质灾害。负责因水库蓄水、水利工程建设等人为活动引发地质灾害的预防和治理。负责水利枢纽工程和河湖水库周边地质灾害隐患排查、监测。负责水情监测和预警预报，负责水情信息发布和共享，做好所辖行业从业人员地质灾害防治宣传培训。

区农业农村局：做好农业、农村基础设施建设引发地质灾害的预防和治理工作。做好农业农村基础设施周边地质灾害隐患排查、监测工作。

区文旅局：敦促A级旅游景区预防和治理因基础设施建设引发的地质灾害，排查、监测地质灾害隐患。组织和督促行业从业人员地质灾害防治宣传教育培训。

区卫健局：负责做好各级医疗机构及周边地质灾害隐患排查和防治工作；组织协调开展医疗救援工作，做好灾区疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的爆发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生，并根据需要适时向灾区提供技术支持。

区应急局：负责地质灾害应急管理，组织协调地质灾害救助工作，指导协调相关部门地质灾害防治工作，指导开展地质灾害综合风险评估，健全地质灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情，负责救灾物资储备。负责共享地震相关基础资料和信息，协助防范地震引发次生地质灾害。协调相关工矿企业做好地质灾害防治和抢险救灾工作。

区气象局：负责组织发布天气预测、预报，及时通报灾害天气实况，提出应对建议，为防灾提供气象保障服务。

区消防救援大队：负责组织协助灾区政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员疏散，转移到安全地带，情况紧急时，可强制组织避灾疏散；对遇险人员进行抢救；对已经发生或可能发生的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险，消除隐患。

黄冈市地质环境监测保护站：负责组织并派出地质专家配合开展地质灾害防治技术支撑和服务工作。

黄州区人民政府办公室

2021年6月7日