我们知道，宅基地具有福利性质，村民无偿取得，村民可以利用宅基地建造住房方便生产生活，那么2021年宅基地使用权可以合法抵押吗？看看政策怎么说。

1、2021年宅基地使用权可以合法抵押吗？

《物权法》第一百八十四条、《担保法》第三十七条又明确规定，宅基地使用权不得抵押。因此，即使将宅基地上的建筑物进行抵押，该抵押权不能及于宅基地使用权，抵押权人获得的是不完整的抵押权，不利于权利的实现。且根据房地一体原则，“房随地走”，此规定直接限制宅基地使用权及宅基地上建筑物的抵押。

这和宅基地使用权的特点有关。宅基地使用权，是指宅基地使用权人对集体所有的土地享有占有和使用的权利，其有权依法利用该土地建造个人住宅及附属设施。宅基地使用权主要有以下特征：

第一、宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员，一般情况下是指该村村民；

第二、宅基地使用权的用途仅限于村民建造个人住宅，不得用于建造商业用房、场所等，个人住宅包括满足村民生活需求的住宅以及与生活相关的附属设施；

第三、宅基地使用权实行严格的“一户一宅”原则，农村村民一户只能拥有一处住宅，面积不得超过省（区、市）规定的标准，且农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准；

第四、宅基地使用权的初始取得及后续使用均是无偿的，具有福利性。

2、国家政策：试点地区宅基地使用权可抵押

根据2015年12月27日通过的《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）、天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域分别暂时调整实施有关法律规定的决定》，授权国务院在北京市大兴区等232个试点县（市、区）行政区域，暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定；在天津市蓟县等59个试点县（市、区）行政区域暂时调整实施《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国担保法》关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定。上述调整在2017年12月31日前试行。其中，浙江省的乐清市，青田县、义乌市、瑞安市为农村住房财产权抵押贷款试点，允许宅基地使用权抵押融资。

总的来讲，在国家确定的宅基地制度改革试点地区，可以按照国家政策及相关指导意见处理宅基地使用权因抵押担保、转让而产生的纠纷。

在非试点地区，农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人，该房屋买卖合同认定为无效。合同无效后，买受人请求返还购房款及其利息，以及请求赔偿翻建或者改建成本的，应当综合考虑当事人过错等因素予以确定。