在我国的二元制土地制度中，土地分为国有土地和集体土地，而随着集体建设用地使用权被批准入市交易，这对于土地市场的良性发展具体很好的促进作用。既然有集体建设用地，相对的也就会有国有建设用地，那国有建设用地使用权是什么意思？国有建设用地出让合同怎么写？

一、国有建设用地使用权是什么意思

国有建设用地是指建造建筑物和构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地和军事设施用地等所有权为国家的土地，而国有建设用地使用权指依法使用国有建设用地的权利。

国有建设用地使用权未经批准不得擅自转让、出租。需转让、出租的，使用权人应当持资料向市、县国土资源行政主管部门提出申请，报有批准权的人民政府批准。在国有建设用地使用过程中，政府保留对土地的规划调整权。划拨建设用地使用权人对土地范围内的建筑物、构筑物及其附属设施进行改建、翻建、重建的，必须符合政府调整后的规划。

二、国有建设用地出让合同怎么写

国有建设用地出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让渡给土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让金是指通过有偿有限期出让方式取得土地使用权的受让者，按照合同规定的期限，一次或分次提前支付的整个使用期间的地租。在出让合同中，一般需要包含以下内容：

1、合同正文

1)合同双方当事人。出让方必定是市、县级人民政府土地管理部门，而受让方则可以是国内外的公司、企业、其他组织和个人；

2)出让土地使用权的土地使用期限；

3)出让土地的用途、位置和面积；

4)土地使用权出让方式；

5)土地使用权出让金支付方式；

6)在法律规定的范围内协商确定出让人的转让、出租、抵押条件；

7)违约处罚规定；

8)出让合同的生效和终止条件；

9)合同适用的法律；

10)合同争议的解决方式；

11)合同使用的文字及其有效文体；

12)合同签署人的身份、签署时间、签署地点；

13)土地使用条件，即土地使用规则。

2、合同附件《出让宗地界址图》

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