农村集体经济组织怎么划分范围?如何确定集体经济组织成员资格?
2020-12-29 14:42:23来源:农交网阅读量:8851
众所周知,村集体可以成立农村集体经济组织,但是这个组织的范围不一定只局限于村,其范围可大可小,那农村集体经济组织怎么划分范围呢?如何确定集体经济组织成员资格?还不清楚的朋友们不妨跟着小编一起来看看是怎么回事吧。
一、农村集体经济组织怎么划分范围
农村集体经济组织怎么划分范围,在实践中的答案并不统一,各地的实操形式五花八门。比如,湖北省1997年以省政府令114号颁布实施了《湖北省农村集体经济组织管理办法》,规定集体经济组织的范围、设立条件及登记,明确集体经济组织是指在一定社区范围内,以土地等生产资料劳动群众集体所有为基础的乡(含镇)经济联合总社、村经济联合社、组经济合作社等集体经济组织;广东省2006年以省政府令109号发布了《广东省农村集体经济组织管理规定》,明确农村集体经济组织,是指原人民公社、生产大队、生产队建制经过改革、改造、改组形成的合作经济组织,包括经济联合总社、经济联合社、经济合作社和股份合作经济联合总社、股份合作经济联合社、股份合作经济社等,但农村集体经济组织改制为公司的,不适用;北京市《乡村集体经济组织登记办法》(京政农发〔2003〕61号)明确集体经济组织包括乡镇集体经济组织、村集体经济组织、农民专业合作经济组织、乡村集体经济组织下属的独立核算的事业单位。
另外,还有的地方农民集体主张根据《村民委员会组织法》村民自治的有关规定,要求国土资源管理部门在土地登记时,将其自主成立的农工商公司确认为集体经济组织。为此,《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》明确,集体经济组织的具体要求和形式,可以由各省(区、市)根据本地有关规定和实际情况依法确定。
二、如何确定集体经济组织成员资格
2017年初,农业部部长韩长赋提倡在各地县域范围内出台成员身份确认的指导性意见,最后由集体组织成员共同民主讨论、民主决定。即谁是农村集体经济组织成员,由农民公认。由于立法规定的模糊性,村规民约就集体经济组织成员身份进行认定的做法也是五花八门,并不统一,主要做法有以下几种:
(1)双重标准,要求村民户籍在村内,同时还要求在村里长期稳定地生活;
(2)事实主义,要求村民实际上与村集体形成相应的权利义务关系;
(3)登记主义,单纯以户籍为标准,不考虑其他因素。
以上就是农交网对于“农村集体经济组织怎么划分范围”以及“如何确定集体经济组织成员资格”的全部内容了,大家都弄清楚了吗?