2017年国家提出严格管控农村宅基地相关政策后，各地就出台了《关于进一步加强和规范农村宅基地管理工作的意见》提出将严格把控农村宅基地申请关口，那么宅基地归谁所有？由谁审批？

一、宅基地归谁所有？

农村宅基地归本集体成员集体所有。

《中华人民共和国宪法》第十条规定，农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。

《中华人民共和国物权法》（以下简称物权法）第五十九条规定，农村集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。

《中华人民共和国土地管理法》（以下简称土地管理法）第九条规定，宅基地属于农民集体所有。

《土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。

二、宅基地由谁审批？

根据新修订的《土地管理法》，自2020年1月1日起，村民住宅用地由部门审批改为由乡镇人民政府审批。

2019年12月12日，农业农村部、自然资源部联合印发《关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号），明确了两个部门在宅基地审批管理的职责和宅基地审批的程序，引发关注，新规定从多方面对农民的宅基地权益进行了保护。

1、农业农村部门

负责农村宅基地改革和管理工作，建立健全宅基地分配、使用、流转、违法用地查处等管理制度，完善宅基地用地标准，指导宅基地合理布局、闲置宅基地和闲置农房利用；组织开展农村宅基地现状和需求情况统计调查，及时将农民建房新增建设用地需求通报同级自然资源部门；参与编制国土空间规划和村庄规划。

2、自然资源部门

负责国土空间规划、土地利用计划和规划许可等工作，在国土空间规划中统筹安排宅基地用地规模和布局，满足合理的宅基地需求，依法办理农用地转用审批和规划许可等相关手续。