2020年8月5日，石嘴山市惠农区人民政府出台了《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》。若是大家对其不了解的话，不妨可咨询石嘴山市惠农区农村产权、石嘴山市农村产权及其宁夏回族自治区农村产权交易。农交网带来的《惠农区关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》全文如下：

各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、直属单位，驻惠有关单位：

现将《惠农区关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

惠农区人民政府办公室

2020年8月4日

（此件公开发布）

惠农区关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施方案

为贯彻落实《宁夏回族自治区人民政府办公厅<关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见>》（宁政办发〔2019〕44号）文件精神，全面推进我区农业机械化和农机装备产业高质量发展，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院、自治区、市决策部署，以服务乡村振兴战略，满足广大农民群众对机械化生产的需要为目标，以农机农艺融合、机械化信息化融合、农机服务模式与农业适度规模经营相适应、机械化生产与农田建设相适应为路径，推动农业机械化向全程全面高质高效升级，为我区实现农业农村现代化提供有力支撑。

（二）发展目标。到2020年，全区农机总动力达到23.5万千瓦以上，农机具配置结构进一步优化，农机作业条件进一步改善，农机社会化服务领域进一步拓展，农机使用效率进一步提升，农业机械化作业水平稳步提高。全区农作物耕种收综合机械化率达到90%，小麦、水稻、玉米等主要粮食作物生产实现全程机械化，枸杞、瓜菜、葡萄等经济作物主要生产环节机械化实现突破，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化水平达到60%。到2025年，全区农机总动力达到24万千瓦以上，农业机械化进入全程全面高质高效发展时期。全区农作物耕种收综合机械化率达到93%，枸杞、瓜菜、葡萄等经济作物主要生产环节机械化显著提升，设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到70%以上。

二、实施内容

（一）加快推动农机装备高质量发展。积极引进推广适宜我区农业生产的高质高效农机装备，促进农机装备的更新换代。（区农业农村和水务局牵头，区财政局、发展与改革局、工业信息化和商务局按职责分工负责）。

（二）着力推进农作物生产全程全面机械化。

1.加快补齐主要农作物全程机械化生产短板。实施主要农作物生产全程机械化推进行动，对新型农业经营主体开展深翻、深松、机播、机收、秸秆综合利用等生产服务给予补助，支持有条件的乡（镇）率先实现主要农作物生产全程机械化。(区农业农村和水务局牵头，区财政局、发展与改革局、工业信息化和商务局按职责分工负责)。

2.加快推进特色优势产业全面机械化。加快突破畜牧业、渔业、林果业、设施农业等特色优势产业机械化瓶颈和技术创新研究。引进一批地区适应性强、作业性能稳定可靠的高端、智能机械装备，支持有条件的特色优势产业集聚区率先实现全面机械化。(区农业农村和水务局牵头，区财政局、发展与改革局、工业信息化和商务局按职责分工负责)。

3.推动智慧农机的示范应用。积极争取智慧农机项目，推进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息技术在农机装备和农机作业上的应用。加快农机作业监测、机具调度、农事管理等智慧农机服务平台的建设。（区农业农村和水务局牵头，区发展和改革局、财政局、科技局按职责分工负责）。

（三）大力推广先进适用农机装备与机械化技术。

1.加强绿色高效新机具新技术示范推广。加大地方财政配套资金资金投入，支持深松（翻）、秸秆还田离田、精量播种、精准施药、畜禽粪污资源化利用等绿色高效机械装备和技术的示范推广。（区农业农村和水务局牵头，区科技局、工业信息化和商务局、财政局、住房城乡建设和交通局、人民银行惠农支行、银保监会等按职责分工负责）。

2.推动智慧农业示范应用。促进物联网、大数据、移动互联网、智能控制、卫星定位等信息化技术在农机装备、农机作业和农机安全监理等方面推广应用。推进“互联网+农机作业”，推广应用农机作业监测、远程调度、农机安全监理等信息化服务平台，提高农机作业质量与效率。（区农业农村和水务局牵头，区工业信息化和商务局、发展与改革局、国有资产监督管理委员会按职责分工负责）。

3.提高农业机械化技术推广能力。加强基层农机技术推广体系建设。鼓励农机推广人员与农机生产企业、新型农业经营主体开展技术合作。（区农业农村和水务局牵头，区工业信息化和商务局按职责分工负责）。

（四）积极发展农机社会化服务。

1.发展农机社会化服务组织。培育支持壮大农机合作社、农机作业服务公司等新型农机服务组织。金融机构加大对农机服务组织的信贷投放。财政对农业机械保险费用给予补贴。农业机械耕作服务按规定适用增值税免征政策。（区农业农村和水务局牵头，区财政局、人民银行惠农支行、税务局、银保监局按职责分工负责）。

2.推进农机服务机制创新。鼓励农机服务组织通过跨区作业、订单作业、农业生产托管等多种形式的农机作业服务。支持农机服务组织及农村集体经济组织按规划建设农机具存放以及农产品产地储藏、烘干等设施和区域农机维修中心。（区农业农村和水务局牵头，区发展和改革局、财政局、自然资源局、住房城乡建设和交通局按职责分工负责）。

（五）持续改善农机作业基础条件。

1.提高农机作业便利程度。加强高标准农田建设、农村土地综合整治等方面制度、标准、规范和实施细则的制修订，田间道路、田块长度和宽度、平整度等符合“宜机化”要求，合理改善田间林网布局，围绕主要沟路渠建设宽幅林带，切实改善农机通行和作业条件。(区农业农村和水务局牵头，区财政局、自然资源局、市市场监督管理局惠农分局等按职责分工负责)。

2.改善农机作业配套设施条件。统筹规划，合理布局农机具存放和维修、农作物育秧育苗以及农产品产地储藏保鲜、产地烘干和初加工等农机作业服务配套设施。建设区域农机安全应急救援中心，提高农机安全执法、服务、快速应急救援、机具抢修、跨区作业实时监测调度等能力。（区农业农村和水务局牵头，区发展和改革局、财政局、自然资源局、税务局等按职责分工负责）。

三、保障措施

（一）健全组织实施机制。建立由区人民政府牵头，农业农村和水务局、工业信息化和商务局等相关部门参加的惠农区农业机械化协调推进机制，统筹协调农业机械化和农机装备产业发展工作，梳理解决突出问题，审议有关政策、重大工程专项和重点工作安排，加强战略谋划指导，强化督促考核。

（二）强化乡镇责任。各乡镇人民政府要认真研究实施乡村振兴战略对农机装备的需求，将推进农业机械化和农机装备产业转型升级纳入本乡镇经济社会发展规划和议事日程，抓好落实。

（三）加大政策支持引导力度。要采取财政支持、税收优惠、金融扶持等政策措施，加大农机购置补贴、农机免费管理、农机作业服务组织建设、农机深松深翻等作业补贴、农机信息化智能化融合发展等方面的资金保障。完善投融资体制，拓宽市场准入，鼓励和吸引社会资本参与农业机械化和农机装备产业发展。

（四）促进政府与市场良性互动。尊重农民意愿，充分发挥市场作用，更好发挥政府引导作用，推进农业机械化发展。推进“放管服”和政务信息公开，调动各类市场主体的积极性。加强舆论引导，推介典型经验，宣传表彰先进，努力营造加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的良好氛围。