2018年7月16日，山西省忻州市召开农村集体产权制度改革试点工作推进会，安排部署全市农村产权制度改革试点工作。副市长裴峰解读《忻州市农村集体产权制度改革试点方案》。

市长郑连生出席会议并讲话，市委副书记、政法委书记朱晓东主持会议，省农业厅副厅长吴志宏参加会议。参会人员还到忻府区秦城乡河拱村，现场观摩农村集体产权制度改革工作，并参加全市农村集体产权制度改革清产核资培训。

郑连生在会上指出，农村集体产权制度改革，是党的十九大确定的一项重大改革，是完善农村基本经济制度、保护农民集体资产权益的重要举措，是实施乡村振兴战略的重要抓手，是完善乡村治理体系、维护乡村社会稳定的基础工程。各级各相关部门要切实提高政治站位，积极推动全市农村集体产权制度改革工作，激发农村内生动力，拓宽农民增收渠道，确保农民群众享受到改革红利。

郑连生就做好改革试点工作强调六点意见。一是要准确把握农村集体产权制度改革的内涵。在这次改革中，要准确把握农村、集体、资产、产权、具体模式等五方面要素，摸清农村集体资产情况，盘活资源，激发活力，确保资产保值增值。

二是要全面彻底搞清农村集体资产的家底。由县乡党委政府集中统一领导，农村集体经济组织进行全面清产核资，彻底摸清资源性资产、经营性资产、非经营性资产。要成立工作组，组织财会人员进行资产排查。要明确农村集体资产管理制度，完善资产登记制度。

三是要科学确定农村集体经济组织成员身份。成员身份确认的主体是农村集体经济组织。农村集体经济组织要在遵循《农村集体经济组织成员身份确认指导意见》的前提下，统筹考虑村民的户籍关系、集体土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，从实际出发，明确本集体经济组织成员身份的确认办法，开展成员身份的确认。

四是要积极探索农村集体所有制的实现形式。要有序开展经营性资产股份合作制改革，保障农民集体资产股份权利，完善收益分配制度。要加强对农村集体经济组织的产权管理。

五是要自觉探索切合当地实际行之有效的工作方法。要把相关法治、产权等理论转化成农村集体经济组织形式和具体政策、意见，把具体政策、意见转化成当地的具体思路和具体路径，列出改革流程，深入推进改革。

六是要加强对农村集体产权制度改革的领导、指导和服务。县乡两级要加强领导，农业部门要发挥好职能作用，成立相关机构，加强对乡村的指导。乡村要成立农村集体产权制度改革工作组，推动各项具体工作。要不断研究新情况、解决新问题，确保农村集体产权制度改革任务落到实处。

注：忻州市，简称“忻”，隶属于山西省。市花是刺桐花，市树是刺桐树。位于山西省中北部，东与河北省接壤，南与太原市、阳泉市、吕梁市毗连，西与陕西省、内蒙古自治区相望，北与大同市、朔州市为邻。辖1区1县级市12县：忻府区，原平市，代县、繁峙县、静乐县、定襄县、五台县、神池县、五寨县、岢岚县、偏关县、河曲县、保德县、宁武县。面积2.515万平方千米，人口315.53万（2016年常住）。

忻州市素有摔跤之乡、民歌海洋的美誉；拥有“摔跤之乡”、“中国八音之乡”、“中国杂粮之都”等称号；是高君宇、续范亭、徐向前、薄一波等老一辈革命家的故乡。地貌南、西、北三面环山，其余为平川。气候属于温带大陆性季风气候，山有舟山、阴山、云中山、马圈山、金山、大青山、恒山、鼓山等，河流有黄河、汾河、滹沱河等。

忻州市旅游景点有五台山、雁门关、宁武关、偏头关、南禅寺、老牛湾、汾河源头、禹王洞国家森林公园、管涔山国家森林公园、芦芽山风景名胜区、暖泉沟水利风景区、神池明长城遗址、五台县烈士陵园、云中河景区、天涯山风景区、管涔山情人谷景区、天柱山风景区、定襄河边民俗馆、凤凰山植物园、原平大营温泉、万年冰洞等。