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延安市黄陵县推进农村集体产权改革,村民可得土地流转费及劳务费

2017-11-29 13:54:10来源:腾讯大秦网阅读量:707

“土地流转费加上劳务费,一年算下来,能收入1万多块钱呢!今年薰衣草的长势特别好,照这种势头,我们的收入还会提高。现在,大伙儿都觉得日子是越过越美了。”说起如今的日子,60多岁的延安市黄陵县店头镇腰坪社区结子沟村村民陈少荣高兴地告诉记者。而这都是黄陵县推进农村集体产权改革的成果。

薰衣草

之前,陈少荣家里的十多亩地每年种植玉米,一年下来收入也就4000多元,其余空闲时间,他都出门打工。由于年龄偏大很难找到活儿干,他的日子一直过得紧巴巴的。自从村上土地流转,他不仅每年可以得到土地流转费用,还可以在黄陵万亩薰衣草庄园里务工,他的日子是越过越好。

长久以来,由于地理形势的限制,该县店头镇腰坪社区的群众只能依靠种植玉米、水稻等谷物类农作物和打零工来增加收入。与其他有致富产业的群众相比,这部分群众的收入明显偏低。随着黄陵万亩薰衣草庄园在当地扎根建设,周边几个村子的两千多亩土地实现了土地流转,农民转型做了工人,家庭收入大大增加。

而在桃曲、腰坪、案角、结子沟等村组,还有很多和陈少荣一样的群众。他们将自家的土地流转出去后,就在庄园内进行务工,收入翻了几番。

为了便于管理,解除群众的后顾之忧,腰坪社区成立了合作社,对流转的土地进行统一经营管理,将过去一家一户分散粗放种植的经营模式,转变为现代化、集约化、规模化种植经营模式,提高群众的经济收入。

“土地流转以后,解决了农村部分剩余劳动力。农民的经济收入,除了土地流转费用,还有平时干活儿的劳务费用,不少群众不到一年时间,就能拿到上万元的收入。下一步,我们准备把薰衣草项目继续扩大,在发展当地经济的同时,进一步提高农民的经济收入。”黄陵万亩薰衣草庄园项目负责人成王刚告诉记者。

为进一步激活农村发展内生活力,加快农业产业发展步伐,黄陵县探索农村“三变”改革,盘活“三资”,惠及“三农”,以“三权”促“三变”,破解“三农”发展难题。今年年初,该县成立黄陵县农村产权制度改革领导小组,确定了全县6个镇办12个村组为“三变”改革试点,全面启动了农村集体资产清产工作。在全面落实农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,推进“三权分置”,全县农村土地确权已颁证17200户,确权面积19.18万亩。

目前,该县12个试点村组将农村集体所有的经营性资产和资源,全部量化为农民持有的股份,引导农户、专业大户、家庭农场在依法自愿的前提下,以承包土地经营权、林地经营权等入股农业经营主体,采取“经营主体+基地+农户”“经营主体+集体+基地+农户”等多种组织形式,开展土地(林地)股份合作。让农民既能作为股东获得收益分红,又能获得工资性收入,实现资源变资产、资金变股金、农民变股民的重大转变。到2018年,该县还将逐年扩大试点,完善相关配套政策措施,探索形成可复制、可推广的改革成果,为全县深化农村改革提供支撑。

如今,黄陵县“三变”改革试点村已成立工作机构,形成制度上墙;各镇办、各试点村组制订出台工作方案,启动清产核资工作,个别村组的清产核资工作已接近尾声。走进试点村组,随处可见宣传横幅和《告农民群众的一封信》张贴在醒目位置,“三变”改革试点工作正在黄陵县有序推进。

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