成片的花圃覆盖田野，各种鲜花争奇斗艳，游客流连忘返，纷纷留影拍照……尽管时下已是初冬，但走进重庆市开州区铁桥镇三台村的“垄禾春天·休闲农村观光园”，仍然能够感受到春天的气息。

“垄禾春天·休闲农村观光园”是开州区首宗成功交易的农村产权项目，自2017年春节对外开放以来，吸引了四面八方的游客，带动了附近村民致富，社会反响较好。

土地是农民的命根子，也是发展现代农业的命脉。近年来，开州区多举措规范发展农村产权流转交易市场，使沉睡的资源变为活资产，让农民增收致富，也促进了农业向适度规模经营发展。

截至目前，全区共收集发布农村产权交易信息37宗、16679亩，成功交易29宗、15685亩，成交额3683万元，惠及2884户，其中2017年交易14宗、11136亩，成交额872万元，惠及598户。2017年上半年开州区交易量排在全市第一名。 

农村产权交易成功率高

2016年5月27日，开州区首宗土地承包经营权公开交易签约仪式在铁桥镇三台村会议室举行，当地100名群众和基层干部见证了历史性的一刻。

“此次流转交易土地承包经营权为1300亩，拉开了我区农村产权交易序幕。我们将项目挂在网上，通过竞标，让农民的利益最大化，给村民带来好处，盘活农村资产。”区农村产权交易中心主任朱鹏程说。

继铁桥镇“垄禾春天·休闲农村观光园”土地公开流转交易后，临江镇、长沙镇、河堰镇、竹溪镇、厚坝镇也先后在市、区两级农村产权交易平台上发布交易信息，多数标的物成功交易。

“最近，郭家镇、南门镇、和谦镇、紫水乡、白鹤街道的部分业主也在申请农村产权流转交易鉴证，相关部门正在核实信息、收集资料。全区有13个镇乡街道已经启动和正在启动这项工作。”朱鹏程说。 

村民分享实实在在的红利

开州区首宗农村产权流转交易项目——“垄禾春天·休闲农村观光园”，转入方为重庆市旭海生态农业旅游开发有限责任公司，该项目总投资1.5亿元，分两期建成。一期工程已建成以四季赏花为主题的农业观光园，使用土地450亩，投资5500万元。营业近4个月以来，接待游客20多万人。附近村民通过流转土地租金收入、园区务工、辅助商业服务等渠道实现收入700多万元，惠及400多户村民。

据介绍，在今年“三八”国际妇女节这天，附近村民在景区外仅收旅客停车费就达7000多元。流转前，这些田地因村民外出打工，撂荒面积达到三分之一以上，没撂荒的田地由村民自己耕种，每亩纯收入不到300元。流转后，村民们没有任何投入，每亩可以收入800多元，再腾出时间到企业打工，每月还可以挣1000多元工资，分享到了实实在在的红利。

“《人民日报》、中央电视台、重庆电视台等主流媒体先后到现场进行了采访报道，这宗农村产权公开流转交易在我区具有指导性意义。”朱鹏程说。 

稳步推进农村产权交易

为推动农村产权有序流转交易，激发农村各种生产要素活力，2015年12月25日，开州区农村产权交易中心挂牌成立，与不动产登记中心合署办公。自成立以来，在市土交所的指导和帮助下，该中心从“搭台子、铺路子、迈步子”做起，坚持依法依规、主动作为、稳步推进的原则，取得了较好成绩。

据朱鹏程介绍，该中心不断夯实区、镇乡街道、村三级交易服务体系建设，落实区农村产权交易平台、乡镇服务窗口、村联系点专兼职工作人员645人，明确分工、岗位职责，运行顺畅。并建章立制，规范产权交易管理秩序。出台了《开州区农村综合产权交易管理办法（试行）》，从交易规则、交易方式和程序、交易监管等方面规范操作办法，做到有章可循。同时，上下联动，开通“开州区农村产权交易网”“开州区农村产权交易微信公众号”，并主动与市土交所衔接，在市级交易平台上同步发布开州区农村产权交易信息，全方位发布产权交易信息，增加交易成功率。

另外，采取多种方式提高从业人员工作能力，增强服务群众本领。并主动深入到乡镇指导业务、包装项目、牵线搭桥，方便群众办理产权交易业务。

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